貨物進出保稅倉庫的程序
貨物進出保稅倉庫的程序
(一)貨物進入保稅倉庫的程序
1.填寫保稅報關單。申請貨物保稅者應填寫保稅報關單一式三份,該報關單上應寫明申報者有關履行法律規定的義務和承諾。報關單上除了有一般報關單所需要的所有內容外,還應有從保稅倉庫提取貨物時計稅需要的一些詳細情況。除公共保稅倉庫外,存人保稅倉庫的申報都應該提供相應的擔保。
2.保管單簽字。存人保稅倉庫貨物的報關人應是貨主本人或其授權的代理人。他們應在保管單上簽字。在海關的規定中,允許報關代理人對價值在一定限額內的商品以本人的名義向海關申報。申報后,代理人有義務監督自己承諾的履行情況,并承擔相應的法律責任。
3.檢驗。在保管手續完成后,應對貨物履行一定的驗收手續,必要時還可采取取樣、加封等保證海關監督權利有效實施的手續,以保證在脫離海關監管后仍可以對商品進行辨認。
4.海關登記。存放在保稅倉庫的貨物應由主管海關進行登記,并按加工業務的不同進行分類。貨物的登記將在貨物存放保稅倉庫期間繼續記錄相應的情況。相關的貨物報關單經海關查驗放行后,一份由海關留存,兩份隨貨帶交保稅倉庫。保稅倉庫經理人應于貨物人倉庫后即在上澤報關單上簽收,一份留存,一份交回海關存査。
(二)貨物在保稅倉庫內的儲存
貨物在保稅倉庫內允許進行一定的活動,但其活動不能影響其數量和質量。
1.貨物在保稅倉庫中的搬運。在大部分情況下,進人保稅倉庫的國外貨物往往是以散裝的形式進人,為了提高其投入國內市場時的質量必須對貨物進行相應的包裝。因此,貨物必須在保稅倉庫中進行一些允許的處理。但是在對貨物處理前,應提出相應的申請,除公共保稅倉庫外,一切申請需擔保,并原則上這種處理應在海關監管之下完成。
存入保稅倉庫的貨物可以由存貨人將所有權轉讓給第三方,這樣可以促進倉儲貨物的商品化。進行貨物轉讓時應填寫專門的報關單,保證將出讓人的義務轉移到受讓人身上。
存人保稅倉庫的貨物在辦理相關的手續后,可以進行轉倉保管或轉移到不同類型的保管倉庫中。
2..貨物在保稅倉庫中的滅失。貨物在保稅倉庫存儲過程中,海關有權對貨物進行各種必要的監管和清點。海關提出檢查要求時,存貨人應配合,如檢
查貨物數量、質量與原貨不符,存貨人應承擔補稅義務,及相應的法律責任。
對于存人保稅倉庫后未按期復運出口的貨物,海關總署署長有權決定將其銷毀,從而避免人為地拖延時間,將損壞的貨物轉為進口,減少納稅。但是,由于不可抗力原因造成貨物滅失,保稅倉庫經營者和貨主有權利享受免交這部分關稅及相關的一些稅賦。
3.貨物在保稅倉庫存放的期限。對于保稅倉庫內貨物存放的期限各國有其具體的規定。我國《海關對保稅倉庫及所存貨物的管理規定》中規定保稅倉儲貨物存儲期限為一年,確有正當理由的,經海關同意可予以延期;除特殊情況外,延期不得超過一年。在限期內,貨物需要轉移到不同類型的保稅倉庫時,總期限不得超過其中最長一類規定時間.
(三)貨物流出保稅倉庫
保稅倉庫貨物出庫的流向多樣,各個流向出庫手續不盡相同。下面分儲存后原物復出口、加工貿易提取后加工成品出口、向國內銷售或使用三種情況介紹我國有關的保稅倉庫貨物出庫手續。
1.原物復出口。存人保稅倉庫的貨物在規定期限內復運出境時,貨物所有人或其代理人應向保稅倉庫所在地主管海關申報,填寫出口貨物報關單,并提交貨物進口時經過海關簽章確認的進口報關單,經主管海關核實后予以驗放有關貨物或按轉關運輸管理辦法,將有關貨物監管運至出境地海關驗放出境。復出境手續辦理后,海關在一份出口報關單上加蓋印章退還貨物所有人或其代理人,作為保稅倉庫貨物核銷依據。
2.加工貿易提取使用。從保稅倉庫提取貨物用于來料加工、來料加工項目加工生產成品復出口時,經營加工貿易的單位首先按進料加工或來料加工的程序辦理,向外經貿部門申請加工貿易合同審批,再持有關批件到主管海關辦理合同登記備案,并在指定銀行開設加工貿易銀行保證金臺賬后,由主管海關核發《登記手冊》。經營加工貿易單位持海關核發的《登記手冊》向保稅倉庫所在地主管海關辦理保稅倉庫提貨手續,填寫進料加工或來料加工專用“進口貨物報關單”和“保稅倉庫領料核準單”,經海關核實后,在“保稅倉庫領料核準單”上加蓋放行章。
3.向國內銷售或使用。存人保稅倉庫的貨物需轉為進人國內市場銷售時,貨物所有人或代理人應事先報主管海關核準并辦理正式進口手續,填寫“進口貨物保管單”。對貨物屬于國家規定實行進口配額、進口許可證、機電產品進口管理、特定登記進口商品以及其他進口管理商品的,需要向海關提交有關進口許可證或其他有關批件,并繳納該貨物的進口關稅和進口環節增值稅、消費稅。
(四)保稅倉庫貨物核銷
保稅倉庫貨物應按月向主管海關辦理核銷。經營單位于每月的前五天將上月所發生的保稅倉庫貨物的人庫、出庫、結存等情況列表報送主管海關,并隨同附上經海關簽章的進口、出口報關單及“保稅倉庫領料核準單”等單證,主管海關的保稅倉庫人庫、出庫報表和實際進口、出口報關單及領料單進行仔細核對,必要時派人員到倉庫實地核査有關記錄和貨物結存情況,核實無誤后予以核銷,并在一份保稅倉庫報表上加蓋印章認可,退還保稅倉庫經營單位留存。
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